El presente artículo se basa en la investigación titulada “Modelo metodológico de consultoría para la implementación de ciudades inteligentes y sostenibles en ciudades intermedias”. Este estudio se enfoca en el diseño de una metodología para el desarrollo de “Smart Cities” en ciudades intermedias. Adaptando conceptos de domótica y medición de niveles tecnológicos a la infraestructura urbana. El objetivo principal es evaluar e implementar tecnologías inteligentes en la gestión urbana, considerando las características específicas de estas ciudades. El enfoque busca adaptar los criterios de medición y herramientas de evaluación para determinar el grado de avance tecnológico en las ciudades. Especialmente aquellas que buscan integrar soluciones inteligentes y sostenibles. Este modelo aspira a una transición exitosa hacia ciudades más sostenibles y eficientes, mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
Planteamiento del problema
Las ciudades intermedias, definidas para este trabajo como aquellas con una población entre 500 mil y 3 millones de habitantes. Enfrentan desafíos significativos relacionados con la sostenibilidad y la gestión eficiente de recursos. A menudo, carecen de infraestructura tecnológica avanzada y experimentan un crecimiento descontrolado, lo que afecta la calidad de vida de sus habitantes. A diferencia de las grandes metrópolis, que suelen contar con infraestructuras avanzadas y apoyo de tecnologías emergentes, muchas ciudades intermedias carecen de los recursos y estrategias necesarios para afrontar estos retos de manera eficiente.
El problema principal radica en la ausencia de herramientas y metodologías que guíen a los gobiernos locales en la implementación de soluciones tecnológicas sostenibles. Esto provoca un retraso en la transformación digital, impactando áreas clave como la movilidad, el consumo energético, la contaminación y la gobernanza. Además, la falta de interoperabilidad entre sistemas urbanos y la escasa participación ciudadana amplían la brecha tecnológica. Dejando a muchas ciudades intermedias sin modelos replicables para integrar tecnologías de manera ágil y eficiente. El objeto de estudio de este TFM se centra en resolver esta falta de planificación tecnológica mediante el desarrollo de un modelo de consultoría estándar.
Justificación y Motivación
La creciente urbanización y la urgencia de abordar los desafíos globales de sostenibilidad hacen imperativa la transformación de las ciudades en Smart Cities. Sin embargo, las ciudades intermedias enfrentan limitaciones considerables, como la falta de infraestructura tecnológica, recursos económicos y planificación estratégica. Estas ciudades se encuentran en una encrucijada donde el crecimiento urbano descontrolado compromete la calidad de vida, la eficiencia de los servicios públicos. Así como, el uso de recursos naturales.
Este trabajo se justifica por la necesidad de un modelo de consultoría estructurado y replicable. Buscando que el mismo, asista a las ciudades intermedias en la planificación y ejecución de su transición hacia un modelo de ciudad inteligente y sostenible. Este modelo proporcionará a los gobiernos locales un marco metodológico claro para la adopción de tecnologías. Como el Internet de las Cosas (IoT), la inteligencia artificial y las soluciones de Big Data en áreas críticas como la movilidad, la gestión de residuos. Así como, el consumo energético y la participación ciudadana. La transformación digital no solo mejorará la eficiencia y capacidad de gestión, sino que también impulsará un desarrollo más inclusivo y respetuoso con el medio ambiente. La motivación del estudio es contribuir a un urbanismo sostenible accesible para todas las ciudades intermedias, buscando cerrar la brecha tecnológica y promover la equidad en el acceso a soluciones inteligentes. Además, el modelo responde al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS 11) de la ONU, fomentando comunidades inclusivas, resilientes y sostenibles, y promoviendo una gobernanza abierta y participativa.
Metodología
El objetivo de este proyecto de maestría es diseñar un modelo de consultoría para transformar ciudades en centros inteligentes y sostenibles, usando a Cali, Colombia, como caso de estudio. Este modelo integra tecnologías avanzadas como el Internet de las Cosas (IoT), la inteligencia artificial y el Big Data para optimizar áreas clave como la movilidad, la gestión de recursos, la seguridad y la participación ciudadana. El alcance del trabajo se limita al diseño teórico de la metodología y su validación, sin llevar a cabo una implementación real.
La metodología propuesta se divide en varias fases clave. Primero, se realiza un Diagnóstico y Evaluación, donde se recopilan datos y se utilizan los indicadores de la norma internacional ISO 37120 para identificar brechas en infraestructura y servicios. Después, en la fase de Identificación de Áreas Prioritarias, se jerarquizan los problemas urbanos según su impacto y viabilidad técnica, analizando las capacidades locales y las causas subyacentes con herramientas como el Diagrama de Ishikawa. Finalmente, en la Definición de Estrategias y Soluciones, se diseñan soluciones técnicas específicas y se planifica una implementación por fases, que incluye una prueba piloto antes de la expansión a toda la ciudad.
El modelo incluye un sistema de Monitoreo y Evaluación continuo, basado en Indicadores Clave de Rendimiento (KPI), para medir la eficiencia y la calidad de vida. Además, se fomenta la participación ciudadana y la gobernanza local a través de consultas públicas y plataformas digitales. De esta manera, el modelo busca ofrecer una guía estructurada y replicable para que otras ciudades puedan iniciar su propio camino hacia la sostenibilidad y la innovación.
Resultados
Los resultados del TFM se traducen en el desarrollo de un Modelo Metodológico de Consultoría que proporciona una estructura clara para la integración de tecnologías avanzadas en ciudades intermedias. Este modelo permite visualizar barreras y soluciones, sugiriendo un enfoque metodológico útil para una transición exitosa hacia ciudades más sostenibles y eficientes.
A través del análisis de datos secundarios, la evaluación de infraestructura y la identificación de brechas en relación con estándares internacionales como la ISO 37120, se establecen las bases para la toma de decisiones estratégicas fundamentadas en evidencia. La jerarquización de problemáticas, utilizando matrices de priorización, permite dirigir los esfuerzos y recursos hacia las necesidades más urgentes y de mayor impacto para la ciudad. La formulación de políticas públicas se diseña con un enfoque práctico, asegurando su viabilidad y alineación con los ODS.
El estudio de caso de Cali, Colombia, aunque no incluyó una implementación real, sirvió para demostrar la aplicabilidad y utilidad del modelo como herramienta para guiar la transformación de ciudades intermedias. Se describe el impacto positivo esperado de la inversión en Smart Cities para Cali, incluyendo desarrollo económico, mejora de la movilidad urbana, sostenibilidad ambiental y seguridad/bienestar social. Cali, en etapa temprana, ha mostrado avances en conectividad, seguridad y digitalización, y puede aprender de ciudades más avanzadas como Barcelona, que es un referente global en Smart Cities y ha logrado una evolución progresiva en la gestión urbana.
Conclusión
Se ha desarrollado un Modelo Metodológico de Consultoría para la Implementación de Ciudades Inteligentes y Sostenibles en Ciudades Intermedias, ofreciendo un enfoque estructurado para el diagnóstico, planificación, implementación y monitoreo de soluciones urbanas innovadoras.
El uso de herramientas de análisis de datos, evaluación de infraestructura e identificación de brechas, con base en estándares como la ISO 37120, ha proporcionado una base sólida para la toma de decisiones estratégicas fundamentadas. La jerarquización de problemáticas asegura que los recursos se dirijan a las áreas más críticas con mayor impacto. Asimismo, la formulación de políticas públicas se ha diseñado de manera práctica, garantizando su implementación y alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La aplicación del modelo en el estudio de caso de Cali, Colombia, ha validado su aplicabilidad y utilidad como guía para la transformación de ciudades intermedias en entornos más inteligentes, eficientes y sostenibles. A pesar de limitaciones en la obtención de datos precisos y completos de entidades públicas, este estudio sienta las bases para futuras investigaciones y aplicaciones en diversas ciudades, promoviendo un desarrollo urbano basado en la innovación, la digitalización y la sostenibilidad.
Referencias bibliográficas
- ISO. (2014). ISO 37120:2014 – Sustainable cities and communities — Indicators for city services and quality of life. International Organization for Standardization. https://www.iso.org/standard/68498.html
- Moreno, C. (2025). Desarrollo y adaptación de metodologías tecnológicas para la implementación de infraestructuras sostenibles en ciudades intermedias.
- Moreno, C. (Ed.), Urbanismo y sostenibilidad: Desafíos y oportunidades (pp. 23-45).
- Madu, Christian N. y Kuei, Chu-Hua – Sustainable Cities and Communities
- Townsend, Anthony M. Smart Cities: Big Data, Civic Hackers, and the Quest for a New Utopia.
- Ratti, Carlo. The City of Tomorrow: Sensors, Networks, Hackers, and the Future of Urban Life.
- Jordán, R., Riffo, L., & Prado, A. (2017). Desarrollo sostenible, urbanización y desigualdad en América Latina y el Caribe. Santiago: CEPAL.
Autores: Abreu Marcelo Samuel, Córdoba Páez Carlos Andrés, Ochoa Ariza Adriana, Salvucci Joanne. Máster internacional en Smartcities y urbanismo inteligente
